- Faglig nyhed
- 27. august 2012
Maksimalpriser og prislofter for fjernvarme
Energistyrelsen har udarbejdet et udkast til ny bekendtgørelse om fastsættelse af prislofter og maksimalpriser for fjernvarme fra affaldsforbrændingsanlæg (prisloftbekendtgørelsen). Udkastet er sendt i høring med høringsfrist den 4. september 2012.
Det nye prisloft
Baggrunden for den nye bekendtgørelse er, at hjemlen til prisloftbekendtgørelsen ved lov nr. 622 af 11. juni 2010 og lov nr. 577 af 18. juni 2012 blev ændret således, at der kan fastlægges andre prisloftberegningsmodeller end den nuværende substitutionsmodel. Derudover kan anlæg, der er godkendt til nyttiggørelse eller bortskaffelse af farligt affald som hovedaktivitet, blive undtaget fra prisloftbestemmelserne.
Efter den gældende prisloftmodel skal prisloftet afspejle den pris, som varmeforbrugerne alternativt ville kunne få varme leveret til (substitutionsprisen). På den måde opstår der tre prislofter: ét prisloft for affaldsforbrændingsanlæg beliggende i naturgasforsynede områder, ét for affaldsforbrændingsanlæg beliggende i biomasseforsynede områder og ét for anlæg i centralt forsynede områder.
Udkastet til den nye bekendtgørelse indeholder ét prisloft for alle affaldsforbrændingsanlæg, som er baseret på varmepriserne fra de centrale kraftvarmeværker. Prisloftet gælder dog ikke for anlæg, som hovedsagligt forbrænder farligt affald.
Prisloftet for damp fastsættes, så det svarer til prisloftet for levering af opvarmet vand samt dokumenterede meromkostninger for produktionen af damp i forhold til produktionen af varmt vand.
Overgangsregler
Reglerne i udkastet til den nye prisloftsbekendtgørelse gælder for såvel nye som eksisterende leveringsaftaler.
Aftaler, der indgås efter bekendtgørelsens ikrafttræden, omfattes af bekendtgørelsen ved indgåelsen.
Et prisloft efter den gældende prisloftbekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 234 af 23. marts 2006) opretholdes, indtil det afløses af et prisloft udmeldt efter den nye bekendtgørelse. I de år, hvor prislofterne udmeldt efter den gamle bekendtgørelse stadig er gældende, beregnes et indekseret prisloft på baggrund af det for 2012 gældende prisloft.
For så vidt angår eksisterende aftaler foreslås indført en overgangsordning for at tage hensyn til kontraktretlige vilkår og andre vilkår, der har betydning for en økonomisk forsvarlig drift af affaldsforbrændingsanlægget.
For eksisterende leveringsaftaler, som ikke genforhandles, gælder, at disse omfattes af reglerne i bekendtgørelsen fra og med 1. januar 2016, mens eksisterende leveringsaftaler, som genforhandles, omfattes af reglerne i den nye bekendtgørelse fra genforhandlingen.
Endvidere foreslås indført en mulighed for, at et affaldsforbrændingsanlæg og et varmefremførings- eller produktionsanlæg kan aftale en overgangsordning i tilfælde, hvor den hidtil gældende maksimalpris ligger væsentligt over den maksimalpris, der følger af den nye bekendtgørelse. Der foretages en konkret vurdering af, om der er tale om en "væsentlig forskel" mellem den hidtil gældende og den nye maksimalpris, men som udgangspunkt forstås, at den hidtidige varmeafregningspris ligger minimum 5 % over maksimalprisen (set i forhold til den hidtidige afregningspris).
Aftales der ikke en overgangsordning, anvendes reglerne i bekendtgørelsen straks fra genforhandlingen.
Se udkast til den nye bekendtgørelse her